Проект Закона РК "Об обращении с животными"

[Председатель]

Добрый день форумчане!

5 января 2015 года в Парламент Республики Казахстан на имя Заместителя Председателя Мажилиса Парламента РК Д.Н. Назарбаевой был отправлен Проект Закона "Об обращении с животными. Страна без бродячих животных - это реально!".

В разработке проекта Закона существенную помощь оказал Васильев Сергей Александрович (действительный член Некоммерческого партнерства "Союз профессионалов по работе с безнадзорными животными РФ")

23 февраля был получен ответ. Смотрите ниже

P2243920.JPG, P2243924_.jpg

Поводом к созданию данного проекта стало участие в Казахстанском юридическом профессиональном конкурсе "Что бы я поменял в законодательстве Казахстана, почему и что это даст стране?", организованном интернет-порталом "Zakon.kz" при поддержке Д.Назарбаевой.

Благодарственное письмо.jpg

Теперь готовим пояснительную записку с обоснованием необходимости принятия Закона.
Если у кого есть конструктивные и дельные предложения - делитесь на страничке...

[Lagshmi]

Здравствуйте!

Я так понимаю, тут речь идет только о СХ животных? Или, чтобы было более ясно, можете изложить суть Вашего проекта?

Вообще, у нас в законе большой пробел по отношению к животным домашним - коты. собаки и прочие попугаи. Насколько я знаю, эти виды животных даже не к животным не относятся, а к имуществу.
У владельцев оных нет ответственности перед законом за жестокое обращение, нет обязательной вакцинации, штамповки и прочего.

В этом плане, я считаю, надо взять за пример законопроект США по отношению к животным с ответственностью вплоть до уголовной.

Если я не по теме, прошу меня извинить

[Председатель]

Законопроект включает 9 глав,ст.37.Глава1-Общие Положения,включает 7 статей-ст.1-основные понятия и их определения,используемые в настоящем Законе(12 пунктов);ст.2-законодательство об обращении с животными и сфера его действия(4 пункта); ст.3-международные договоры; ст4-основные принципы обращения с животными(6 ); ст.5-категории животных-домашние животные;животные-компаньоны;животные,используемые в культурно-зрелищных мероприятиях; служебные животные;дикие животные; ст.6- права граждан и общественных объединений в области обращения с животными(10);ст.7-просвещение и воспитание граждан в области обращения с животными(2). Глава 2. Государственное регулирование и контроль,финансирование мероприятий в области обращения с животными(5 статей).(и т.д.).

[Азраил91]

Внесите туда пункт о том, что хозяин должен какашки за своими псами убирать

[Председатель]

Какашки внесены,не беспокойтесь.

[Nova]

Внесите туда пункт о том, что хозяин должен какашки за своими псами убирать

Похоже, это единственное, что вас беспокоит в отношении животных...

[Манила]

Безусловно, необходимо установить ответственность за жестокое обращение с животными (реальную, а не просто на бумаге), и полагаю, для реализации законопроекта должна быть предусмотрена какая-то обязательная форма регистрации животных, а то получается - взяли котенка, щеночка, поигрались, пока маленький, в итоге животинка оказывается на улице, кто выбросил и кого за это привлекать, неизвестно. Но наше общество подвести к какому-то порядку в данной сфере - длительный процесс. Не воспитали в нас подобной ответственности и сознательности. Регистрацию проходят животные породистые, а те, кого купили на рынке или по инету с рук (так сказать, без Родины без флага), увы, часто становятся бродячими.

[Председатель]

Глава3. Сделки,предметом которых являются животные,ограничение и прекращение права собственности или иного вещного права на животных.Включает 2 статьи,12 пунктов,и 10 подпунктов. Глава 4. Требования при обращении с животными.9 статей,13 пунктов,21 подпункт.такая,например статья-Запреты при обращении с животными-компаньонами. 1.При обращении с животными-компаньонами запрещается. 1.8.-отказ от права собственности или иного вещного права на животного-компаньона путем прекращения его содержания(избавления от животного) без передачи другому лицу,либо умервщление в соответствии с настоящим законом.Глава 5.Содержание животных.5 статей,22 пункта,14 подпунктов.одним из которых- Регистрация и учет животных.

[Председатель]

Добрый день!

Позавчера был получен ответ из Минсельхоза..

P3204091.JPG P3204093.JPG

Также писали письмо на имя акима города по поводу создания кладбища для домашних животных.
Ответ -

P3204095.JPG

[митроша]

Я готова убирать за своей животиной какашки,водить в наморднике и на коротком поводке,но пусть доведуд закон до своего логического конца, Обязательно должны быть площадки для выгула! А то прокурор с нашего двора посылает гулять на собачий остров(близлижайшая территория от пляжа) а следом едут ментяры-халявщики,и субтропических в нос бумагу ,протокол говорит состовлять будем
Да я налог я готова платить за свою спину

[Председатель]

Добрый день!

В результате проделанной всеми нами работы, вложив в нее свой труд, знания и опыт, возможности изложить свой взгляд на проблемы законотворчества в нашей стране, нашло свое продолжение создание нормативного документа в области обращения с домашними животными.

См.ниже нормативный документ


Об утверждении Правил обращения с животными
Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 16-02/701. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 4 февраля 2015 года № 10183

________________________________________

В соответствии с подпунктом 46-21) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии»,
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила обращения с животными.
2. Департаменту ветеринарной и пищевой безопасности Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әдiлет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр А. Мамытбеков

Утверждены
приказом Министра
сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 30 декабря 2014 года № 16-02/701


Правила обращения с животными
1. Общие положения
1. Настоящие Правила обращения с животными (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 46-21) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии», определяют порядок обращения с животными.
2. В Правилах используются следующие понятия:
1) сельскохозяйственные животные – культивируемые человеком все виды животных, птиц, рыб и пчел, имеющих непосредственное отношение к сельскохозяйственному производству;
2) биостерилизация – лишение животных хирургическим путем способности к воспроизведению потомства (репродуктивной способности);
3) животные – биологические объекты, принадлежащие к фауне: сельскохозяйственные, домашние и дикие животные;
4) дикие животные – животные, естественной средой существования которых является дикая природа, в том числе те, которые находятся в неволе или полусвободных условиях;
5) эвтаназия животных – гуманные методы умерщвления животных, исключающие их предсмертные страдания;
6) беспризорные животные – домашние животные, оставшиеся без ухода человека или образовавшие полусвободные группировки, способные размножаться вне контроля человека;
7) домашние животные – собаки, кошки и другие животные, которые в течение продолжительного исторического периода традиционно содержатся и разводятся человеком, а также животные видов или пород, искусственно выведенных человеком для удовлетворения эстетических нужд и не имеющих, жизнеспособных диких популяций, состоящих из особей с аналогичными морфологическими признаками, и существующих продолжительное время в их естественном ареале.
3. Настоящие Правила распространяются на деятельность физических и юридических лиц занимающихся:
1) воспроизводством, выращиванием, разведением, содержанием животных, включая племенное животноводство;
2) использованием животных в научно-исследовательских и учебных целях, в тестировании, в производстве, в том числе в производстве биологических препаратов;
3) использованием животных в зрелищных мероприятиях, в спорте, при организации развлечений.
2. Порядок обращения с сельскохозяйственными, домашними и
дикими животными, включая племенных животных
4. Физические и юридические лица, занимающиеся воспроизводством, выращиванием, разведением, содержанием сельскохозяйственных, домашних и диких животных, включая племенных животных обеспечивают:
1) своевременную идентификацию сельскохозяйственных, домашних и племенных животных;
2) своевременную вакцинацию и диагностику сельскохозяйственных, домашних и племенных животных для обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности;
3) заботу о здоровье, благосостоянии и использовании животного в соответствии с его видом, возрастом и физиологией;
4) безопасность окружающих людей и животных, а также имущества от причинения вреда животными;
5) применение мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных путем применения временной изоляции и биостерилизации;
6) обеспечение безопасности дорожного движения при прохождении с животным возле транспортных путей и при их переходе путем непосредственного контроля его поведения;
7) соблюдение требований санитарно-гигиенических и ветеринарных (ветеринарно-санитарных) норм и правил.
5. Физические и юридические лица при содержании сельскохозяйственных, домашних, диких и племенных животных обеспечивают:
1) обустроенные места, температурно-влажный режим, естественное освещение, вентиляцию;
2) намордники и короткие поводки животным специального назначения (собаки) во время оперативного их использования правоохранительными органами и во время учебно-дрессировочных мероприятий;
3) условия, соответствующие их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям и удовлетворяющие их естественные нужды в пище, воде, сне, движениях, контактах с подобными себе животными, в естественной активности и других потребностях;
4) изолированное помещение, огражденную территорию, в свободном выгуле или на привязи. Животные, предназначенные для охраны (собаки) содержатся в оборудованных помещениях или на привязи, с наличием предупредительной надписи «осторожно злая собака»;
5) в жилых помещениях, занятых несколькими семьями, лишь на своей жилой площади (с письменного согласия всех проживающих в квартире) в соответствии c Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях» от 16 апреля 1997 года № 94.
3. Порядок обращения с животными в научно-исследовательских и
учебных целях, в тестировании, в производстве, в том числе в
производстве биологических препаратов
6. Животные, предназначенные для научно-исследовательских и учебных целей содержатся в вольерах, биологических клиниках (вивариях) или в питомниках.
7. В научных экспериментах, в биологическом тестировании, в учебном процессе животные используются только в том случае, если отсутствует возможность замены их другими (альтернативными) методами и объектами.
8. Процедуры на экспериментальных животных, при которых возможно нанесение травм или болевых раздражений, независимо от их целей и вида животного проводятся в условиях обезболивания.
9. Животные, использованные в экспериментах, демонстрациях обеспечиваются квалифицированным уходом. Нежизнеспособное животное умерщвляется методами эвтаназии до наступления страданий.
4. Порядок обращения с животными при использовании их в
в спортивных мероприятиях, при организации развлечений
10. Демонстрация животных на выставках, в зоопарках проводится при условии соблюдения зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил.
11. Спортивные мероприятия, телевизионные и кинофотосъемки проводятся:
1) без причинения животным травм, боли, увечий, и не допуская их гибели;
2) без применения веществ и приемов, повышающих или снижающих естественные возможности животных (наркоз, наркотики, возбуждающие или седативные препараты).
5. Порядок обращения с животными при их транспортировке
12. При транспортировании животных удовлетворяются их нужды в пище и воде, а также обеспечивается их безопасность.
13. Транспортное средство, предназначенное для перевозки животных, оснащается специальным оборудованием, а также при погрузке и разгрузке животных используется устройства, исключающие травмы и/или гибель животных.
14. Транспортирование животных разных видов проводится раздельно, за исключением тех видов, которые естественно контактируют друг с другом или являются нейтральными друг к другу.
15. Погибшие и не подлежащие дальнейшему транспортированию животные, незамедлительно отделяются от живых животных.

- - - Добавлено - - -

6. Порядок обращения с беспризорными, брошенными без попечения,
бродячими и одичавшими домашними животными
16. Регулирование численности животных, не содержащихся человеком, но обитающих в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека, осуществляется в соответствии с Правилами регулирования численности животных утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 февраля 2012 года № 186 и проводится методами биостерилизации или биологическими методами, а при невозможности их использования – методами эвтаназии.
17. Отлов беспризорных животных производится в целях:
1) регулирования их численности методами биостерилизации;
2) возвращения владельцам;
3) их обустройства.
18. При осуществлении отлова беспризорных животных не применяются технические приспособления и ветеринарные препараты, травмирующие животных или опасные для их жизни и здоровья.

[nintendo]

По вашему проекту закона, человек вырастивший свинью и зарезавший её для получения мяса нарушил статью 4 пункт 3, то есть не позаботился о её здоровье и благосостоянии лишив её жизни. Вообще уместно ли в отношении животных употреблять слово благосостояние?

[Pusha]

По вашему проекту закона, человек вырастивший свинью и зарезавший её для получения мяса нарушил статью 4 пункт 3, то есть не позаботился о её здоровье и благосостоянии лишив её жизни. Вообще уместно ли в отношении животных употреблять слово благосостояние?

имеется в виду, пока Вы её не зарезали, обязаны заботиться о здоровье и т.д.

[nintendo]

имеется в виду, пока Вы её не зарезали, обязаны заботиться о здоровье и т.д.

Закон не должен допускать двоякого толкования. Каждый может иметь в виду все что угодно, но закон должен быть однозначен.

[Pusha]

Закон не должен допускать двоякого толкования. Каждый может иметь в виду все что угодно, но закон должен быть однозначен.

ну так пишите ,участвуйте, если что-то не нравится, а то только тут и можете бла-бла-бла